De 'Rutte-doctrine' schrijft voor dat de Tweede Kamer en journalisten geen toegang krijgen tot bepaalde stukken bij ministeries. Dat zei premier Mark Rutte tijdens zijn verhoor over zijn rol in de toeslagenaffaire. Hij wil niet dat mails tussen ambtenaren onderling of tussen ambtenaren en bewindspersonen over bepaalde ideeën of voorstellen openbaar worden. ‘Dit is echt niet meer van deze tijd', aldus Paul Burm (voorzitter BVPA). 'We werken met professionals die hun verantwoordelijkheid kennen en onophoudelijk informatie uitwisselen via (sociale) netwerken.'
De 'Rutte-doctrine' doet denken aan de Oekaze-Kok die het rijksambtenaren sinds 1998 verbiedt om rechtstreeks contact te hebben met Kamerleden. Paradoxaal genoeg leiden juist pogingen om informatie af te schermen tot affaires als deze.
Europees perspectief
Burm vindt dat Nederland op dit vlak een voorbeeld kan nemen aan de Europese Unie. 'Kijk bijvoorbeeld naar het Verdrag van Aarhus uit 1998 dat verregaande openbaring van overheidsinformatie voorschrijft. Dit verdrag is ook door Nederland ondertekend, maar hier nog steeds niet geïmplementeerd in de Wet Openbaarheid van Bestuur. '
Hoe gedateerd het afschermen van overheidsinformatie is blijkt volgens Burm ook uit de evaluaties van de groep van staten tegen corruptie (GRECO) van de Raad van Europa. 'Samengevat vindt GRECO dat besluitvorming en toezicht in Nederland in handen zijn van een te kleine groep insiders en dat buitenstaanders op te grote afstand van het proces worden gehouden. Op grond hiervan en na wat de parlementaire verhoren de afgelopen weken hebben opgeleverd zou ik van de premier eerder aanmoediging dan afscherming van informatie van ambtenaren verwachten.'
Burm vindt dat Nederland op dit vlak een voorbeeld kan nemen aan de Europese Unie. 'Kijk bijvoorbeeld naar het Verdrag van Aarhus uit 1998 dat verregaande openbaring van overheidsinformatie voorschrijft. Dit verdrag is ook door Nederland ondertekend, maar hier nog steeds niet geïmplementeerd in de Wet Openbaarheid van Bestuur. '
Hoe gedateerd het afschermen van overheidsinformatie is blijkt volgens Burm ook uit de evaluaties van de groep van staten tegen corruptie (GRECO) van de Raad van Europa. 'Samengevat vindt GRECO dat besluitvorming en toezicht in Nederland in handen zijn van een te kleine groep insiders en dat buitenstaanders op te grote afstand van het proces worden gehouden. Op grond hiervan en na wat de parlementaire verhoren de afgelopen weken hebben opgeleverd zou ik van de premier eerder aanmoediging dan afscherming van informatie van ambtenaren verwachten.'